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        “聯營村企”激活發展動力 ——合山創新舉措推動鄉村振興小記

        2021-11-16 11:16     來源:來賓日報
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        如何持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保鄉村發展“造血功能”持續強勁有力?合山市北泗鎮北泗村給出了一個參考答案。

        這個曾經的“三無村”,如今正火熱建設村集體經濟產業園、積極培育本土經理人團隊、開荒修渠延伸流轉土地,還打造了500畝葛根種植基地,立足市場多元化開發經濟項目……短短一年,“聯營村企”已為該村村集體增收約50萬元,成功蝶變為“三有村”。

        這得益于合山市聚焦激發“內生動力”,創造性提出成立“聯營村企”的“志智同扶”新舉措。該舉措推動產業聯帶、資源聯管、群眾聯動,實現了群眾、村集體、企業三方受益,激發了鄉村振興的內生動力。目前,村級縱橫聯營“造血式”發展的鄉村振興新模式,在合山多個鄉鎮、村屯試行推進,構建起“資金融合、土地整合、人才聯合、政策聚合”的“四合”新格局。

        抱團融合??破解資源匱乏難題

        走進北泗村的廣西來賓泗濱農業發展公司(以下簡稱“泗濱公司”)葛根產業種植園,只見連片的地塊上一排排竹架、壟溝成行,其間葛根枝蔓郁郁蔥蔥,豐收在望。幾名工人來回穿梭,從容地修剪多余枝蔓,臉上洋溢著幸福的笑容。

        “預計本月底就可以收割今年的第一批葛根了,按照市場行情,畝產值可達1.2萬元?!北便舸妩h總支部書記、泗濱公司負責人吳恒亮算了一筆賬。產業園里種植的葛根今年預計可收獲300畝,能給村集體經濟帶來40萬元的收入。這在以前,可是想都不敢想的。

        據悉,北泗村資源條件惡劣,數十年來引進的農業項目均以失敗告終,由此曾被稱為“無集體資金、無致富產業、無帶頭能人”的“三無村”。去年7月,合山市以北泗鎮為示范,探索實施“聯營村企”機制,以村集體經濟產業園為平臺,引導六龍村、古樓村、在勤村、屯山村、北泗村聯合成立“村投企業”泗濱公司,5個村集體作為股東,推動村集體經濟組織法人治理機制優化升級,激活村集體經濟組織的市場生命力。

        利益聯結??實現三方受益

        “原先我在礦井做工,經常有夜班?,F在在這里工作,待遇和工作環境相對好一些,一個月有3000多元的收入?!比ツ?月,北泗村村民陳煥榮辭掉原有工作,回到村里的葛根產業園做工,不僅收入穩定了,也告別了夜班的苦惱。

        “通過土地平整、種植等前期工作,已帶動北泗鎮11個村200多人就業,農民獲工資性收入約100萬元?!眳呛懔琳f,泗濱公司優先安排土地流轉村民、脫貧戶等低收入群體就業,實現“脫產不脫田、離土不離鄉”。

        5個行政村作為“聯營村企”全資股東,公司盈利即是股東村分紅,股東會領導下的“聯營村企”創業動力十足,并開發多元業務項目。公司成立至今,已自主投資或合作經營葛根種植、木材加工、煤矸石銷售、牛肉干加工等項目,并于今年5月成立子公司,開拓建設工程市場,優化投資。

        機制全、分配清、活力強,泗濱公司還以“底薪工資+超收分成+單項提成”發放經理人薪資,設置梯度績效獎金和新開發項目提成,激發了經營團隊的積極性。例如肉牛養殖場場主藍庭先擔任泗濱公司經理人以來,增加的收入包括月薪2500元,項目分紅10%。他告訴筆者:“第一年創業初期,大家都沒有要分紅,24萬收益都投到了產業園修建以及木材、牛肉干加工廠、煤矸石銷售等項目中。事實證明,我們走對了?!?/p>

        “聯營村企”之下,股東村、合作村、經理人、勞動者都有了與公司的利益聯結,讓群眾更有奔頭、集體收入更有盼頭。

        共治共享??科學監管防化風險

        “聯營村企”通過公司“內部治理+外部治理”,對決策權、經營權、監督權進行科學化、規范化、透明化的制度安排,形成了“黨委作主導、村企唱主角、群眾當主人”的共治共享模式,有效防化風險,確保鄉村振興行穩致遠。

        “來賓已經批復了產業園鏈輔助設施項目,今天就來討論一下應該由哪個單位來承接?!?月27日,在北泗村村委會議室,吳恒亮等5名股東代表聚在一起召開公司股東會第6次會議。經過一番細致商討,表決選出了葛根全產業園鏈輔助設施項目的承建業主。

        “小事經理人拿主意,大事一起商量解決?!眳呛懔琳f。

        據合山市委副書記藍峻松介紹:“通過組織創新、機制創新,把農民有效組織起來,讓農民成為發展主體和受益主體?!摖I村企’模式在組織經營、生產環節、管理手段方面探索公司化運作,縱向激活了村黨組織、村民委員會、村集體經濟發展的新動力?!?/p>

        北泗鎮“聯營村企”的成功探索,啟發了合山其他鎮村。目前,河里鎮依托地理優勢、耕地資源,串聯了馬安村等10個行政村和當地一家企業聯合籌備“聯營村企”,以期在農業研學旅游、種植業以及木材加工業等方面走出發展新路子。

        □覃麗麗

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