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        索  引 號:11451300007784039E/2021-383862效力狀態:
        發文單位:來賓市交通運輸局成文日期:2021年11月04日
        標  題: 來賓市交通運輸局關于印發《來賓市交通運輸綜合行政執法協作實施方案》的通知(來交通發〔2021〕30號)
        發文字號:來交通發〔2021〕30號發布日期:2021年11月04日

        來賓市交通運輸局關于印發《來賓市交通運輸綜合行政執法協作實施方案》的通知(來交通發〔2021〕30號)

        2021-11-04 11:00     來源:來賓市交通運輸局
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        各縣(市、區)交通運輸局,局屬各單位、機關各科室:

        為加快建立職責明晰、協作有序的交通運輸綜合行政執法工作機制,根據《廣西壯族自治區交通運輸廳辦公室關于印發廣西壯族自治區交通運輸綜合行政執法協作指導意見的通知》(桂交辦法規〔2021〕18號)文件精神,結合我市實際,現將《來賓市交通運輸綜合行政執法協作實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

        來賓市交通運輸局

        2021年11月4日

        來賓市交通運輸綜合行政執法協作實施方案

        為加強全市交通運輸綜合行政執法機構與交通運輸主管部門直屬機構執法協作,建立職責明晰、協作有序的工作機制,根據《廣西壯族自治區交通運輸廳辦公室關于印發廣西壯族自治區交通運輸綜合行政執法協作指導意見的通知》(桂交辦法規〔2021〕18 號)、《中共來賓市委辦公室來賓市人民政府辦公室關于印發>關于深化文化市場綜合執法改革的方案>等5個文件的通知》(來辦發〔2019〕125)號等文件精神,結合我市綜合行政執法工作實際,制訂本實施方案。

        一、市本級

        (一)職責劃分。

        1.總體原則。

        市交通運輸局主管全市交通運輸綜合行政執法工作。局政策法規科(行政審批辦,下同)負責綜合行政執法指導、監督和政務服務事項統籌管理工作,局機關其他職能科室具體實施市本級承擔的政務服務事項。

        市交通運輸綜合行政執法支隊協調全市交通運輸綜合行政執法工作,指導縣(市)交通運輸行政綜合執法隊伍建設和執法工作,具體履行市本級承擔的行政執法事項職責。

        局直屬各中心在行業領域范圍內,承擔履行市交通運輸局政務服務事項、行政執法事項的輔助性、技術性、事務性工作。

        2.具體事項。

        (1)政務服務事項。局機關層面,政策法規科負責歸口管理市政務服務中心交通運輸窗口,指導、監督各縣(市、區)交通運輸局做好政務服務事項辦理,完成自治區下達的各項指標任務,牽頭負責行政審批工作,其他職能科室負責政務服務事項承諾件的辦理審核,提出審核意見。市政務服務中心交通運輸窗口負責政務服務事項即辦件的直接辦理和政務服務事項承諾件的受理。重大行政許可審批結果抄送相關職能科室和市交通運輸綜合行政執法支隊。

        局直屬各中心負責政務服務事項涉及的材料審核、現場勘驗(必要時可邀請局屬各中心、局相關科室參與)、中介服務、征求意見、組織聽證等事務性工作,提出初審意見報局相應職能科室進行審核。

        (2)行政執法事項。行政執法事項包括行政處罰、行政強制和行政檢查。

        市交通運輸綜合行政執法支隊負責查處交通運輸領域重大行政處罰、行政強制案件,組織協調跨區域行政處罰、行政強制案件,履行市本級承擔的行政處罰、行政強制職責。市交通運輸綜合行政執法支隊根據工作需要,可向局直屬各中心、局機關各職能科室征求行政處罰、行政強制的意見、建議。

        局政策法規科牽頭對全市交通運輸領域行政執法的綜合檢查、專項檢查。局機關其他職能科室組織開展職責范圍內的行業綜合檢查、專項檢查。市交通運輸綜合行政執法支隊負責組織開展執法檢查和稽查,組織實施交通運輸綜合執法規范化建設。指導縣(市)交通運輸綜合執法隊伍建設和業務工作。

        (二)內部運行機制。

        1.責任劃分。

        局直屬各中心開展相關輔助性、技術性、事務性工作,對外由市交通運輸局承擔責任,對內由市交通運輸局對局直屬各中心、局機關各職能科室進行內部監督和追責。

        市交通運輸綜合行政執法支隊以市局名義具體履行市本級承擔的行政執法職責,由市交通運輸局承擔責任;局政策法規科開展指導、監督。

        2.協同配合。

        局直屬各中心、局機關各職能科室在辦理具體事務過程、事中事后監管和服務中發現管理對象違法線索的,應及時移送市交通運輸綜合行政執法支隊依法處理。

        市交通運輸綜合行政執法支隊履職過程中涉及專業技術性較強的工作時,可向局直屬各中心、局機關各職能科室提出選派專業技術人員提供支持的需求,局直屬各中心、局機關各職能科室應全力配合。

        3.具體工作協調。

        局機關各職能科室可針對具體政務服務事項,為對應承擔輔助性、技術性、事務性工作的局直屬各中心擬訂事項清單,明確具體工作運行細則。

        市交通運輸綜合行政執法支隊加強與局直屬各中心、縣(市、區)交通運輸局的業務溝通、信息共享,針對具體工作共同建立協作機制。

        二、市本級與興賓區

        (一)興賓區交通運輸局負責興賓區職責范圍內承擔的政務服務工作,涉及行政許可事項類的或運輸企業主體變更的應將許可審批結果抄送市交通運輸綜合行政執法支隊。

        (二)市交通運輸綜合行政執法支隊負責組織開展興賓區范圍內的執法檢查和稽查,履行興賓區范圍內承擔的行政處罰、行政強制職責。市交通運輸綜合行政執法支隊根據工作需要,可向興賓區交通運輸局征求行政處罰、行政強制的意見、建議。

        (三)興賓區交通運輸局負責職責范圍內交通運輸行業的監管,在辦理具體事務過程、事中事后監管和服務中發現管理對象違法線索的,應及時以書面形式移送市交通運輸綜合行政執法支隊依法處理。

        三、其他縣級

        各縣(市、區)交通運輸局可參照上述規定,建立本行政區域內交通運輸綜合行政執法協作機制。本縣(市、區)另有集中審批、執法政策法規定的,從其規定。

        四、工作要求。

        1.明確組織紀律。局屬各單位、各科室要通力合作,緊密配合,共同發揮改革后的體制機制優勢,在市委編辦未明確法定職責之前,不得以無某項行政職能為由推諉扯皮。各縣(市、區)交通運輸局按照工作職責,做好轄區內政務服務、監督檢查和執法工作。

        2.做好思想引導。各縣(市、區)交通運輸局、局屬各單位、各科室要積極做好政策解釋和宣傳引導工作,加強隊伍建設,強化干部職工的責任意識和擔當意識,服從工作安排和需要。

        3.加強聯系銜接。各單位、各部門要緊密結合工作開展情況,適時調整、優化配合事項和協作機制。各縣(市、區)交通運輸局要加強與縣直有關部門溝通、協調。

        附件:1.來賓市交通運輸局重大行政許可事項審批流程圖

        ??????2.來賓市交通運輸局承諾件(不含重大許可件)辦理流程圖

        ??????3.來賓市交通運輸局行政權力事項即辦件辦理流程圖

        ??????4.來賓市交通運輸局業務審批內部流程表

        ??????5.來賓市交通運輸局業務審批表

        ??????6.來賓市交通運輸局業務即辦件征求意見記錄表

        (此件公開發布)

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