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        来宾市2012年政府信息公开工作年度报告

        发布日期: 2013-02-28 11:35 来源:来宾市政务服务中心管理办公室

        本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号)有关规定和要求进行编制。本年度报告全文由政府信息公开工作的基本情况,围绕国家和自治区、来宾市中心工作推进政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告在“中国来宾”门户网站(www.tbu7.com)“政府组成部门”本机关栏、广西壮族自治区政府信息公开统一平台和来宾市政务服务中心网站(lbzwzx.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与来宾市政务服务中心管理办公室政务公开管理科联系(地址:来宾市古三东路138号,邮编:546100,电话:0772--4273308,电子邮箱:lbszwgk @163.com)。

        一、2012年政府信息公开工作的基本情况

        2012年,来宾市政务服务中心管理办公室(以下简称“中心”)认真贯彻落实《条例》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2012年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》(桂政办发〔2012〕39号)精神,根据市政府的统一部署,切实加强领导,建立健全工作机制,不断完善各项制度,扎实推进政府信息公开工作。

        (一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

        2012年加强对政府信息公开工作的领导,加大政府信息公开工作规范化、制度化、常态化建设。根据工作需要,今年中心调整了政务公开政府信息公开领导小组、政府信息公开查阅中心领导小组。中心设立有政务公开管理科,配备有2名专职人员,具体负责全市政务公开政府信息公开的推进、指导、协调和督促工作,保障了政府信息公开工作的顺利开展。

        (二)建立健全政府信息公开工作制度情况

        中心根据《条例》和自治区、市政府的要求,结合工作实际,不断完善政府信息主动公开、依申请公开、政府信息发布协调、保密审查、澄清虚假或不完整信息、政府信息不予公开备案等制度;建立了听证会、咨询会制度,进一步规范政府信息公开工作。相关工作制度通过本部门网站、自治区政府信息公开统一平台、政府信息公开查阅室对外公开,主动接受公众的监督。

        (三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

        根据《来宾市政府信息公开指南和目录编制规范(试行)的通知》(来政办发〔2012〕223号),中心对政府信息公开指南和目录进行了调整和更新,并通过网站、自治区政府信息公开统一平台发布和政府信息公开查阅室对外公布。根据《条例》和《中华人民共和国行政许可法》的要求,除依法不予公开的信息之外,凡与经济调节、市场监督、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。公开的内涉及单位概况、人事信息、重要公务活动、纳入中心办理的行政审批和服务事项办事指南、自治区、市出台的相关政策法规和规范性文件、财政信息、政府信息公开年度报告等10多类信息。

        (四)政府信息公开载体的建设、运行情况

        中心加大政府信息公开载体建设力度,进一步扩宽和丰富政府信息公开渠道。2012年,除抓好政府信息公开查阅室、公开栏等常规政府信息公开载体的建设外,重点抓好部门网站建设和自治区政府信息公开统一平台信息内容保障工作。 中心采取了灵活多样的具有实效的政府信息公开形式,通过网站、窗口、查阅点、简报、触摸屏、电子显示屏、会议等方式对外公开政府信息,为公众获取信息提供便利,切实维护公民的知情权、参与权、监督权。

        1.以网站为载体公开政府信息。今年中心共投入5万元建设部门网站,于2012年11月正式投入运行。网站设置了“中心工作、信息公开、政策法规、学习交流、办事指南、投诉建议、我要咨询、投资交易”8个版块的内容,方便公众办事和获取信息。

        2.以服务窗口为载体公开政府信息。中心各窗口均放置有一次性告知单,将办事程序、申报材料、收费标准、办理依据、办理时限、投诉电话等通过告知单告知群众,方便群众办事。

        3.以触摸屏为载体公开政府信息。中心在服务大厅配置了具有查询功能的5台触摸屏,其中4台触摸屏输入了各窗口单位的各项审批、服务项目等政府信息公开内容,向公众提供各种与行政审批有关的政策、法律、法规等信息和资料,群众通过触摸屏查询,即可轻松地查阅到自己所要了解的办事程序、申报材料、收费依据以及办理事项的进展情况等信息;1台触摸屏将政府网站设为首页,方便群众查阅政府及各部门的各项公开的信息。

        4.以政府信息公开查阅室为载体公开政府信息。中心在服务大厅设置有政府信息公开查阅室和依申请受理点。2012年共收集了全市94个单位向公众公开的各类信息2500条,并以纸质材料和电子版的方式向公众公开,公众可直接在查阅室查阅相关信息或提出自己需了解的信息申请。

        5.以公告栏、身份公示栏、咨询台等为平台公开政府信息。中心在服务大厅设立了公告栏、身份公示栏、咨询台等,用以公开各类政府信息。公告栏上即时公开张贴各窗口单位各类应让广大群众和业主知晓的信息;身份公示栏实时将中心管理人员、服务大厅工作人员的照片、姓名、性别、职务进行公开,主动接受群众的监督;咨询台是专为群众而设立的导服,实时为前来办事群众和业主提供咨询。

        6.以意见箱为窗口获取群众对政府信息公开的意见和建议。为进一步加强对中心工作的监督,中心在服务大厅设置了两个意见箱,了解群众对各服务窗口的意见,广泛征求社会各界对中心政务公开工作的意见、建议和要求。

        7.以会议等为载体公开政府信息。中心通过会议或文件等多种方式向全体管理人员和窗口工作人员公开各类政府信息。并定期编制“一服务两公开”工作简报,向社会公开中心工作动态,方便管理人员、窗口工作人员和办事群众的监督。

        (五)政府信息公开工作培训情况。通过以会代训的方式加大对各县(市、区)和市直各部门、公共企事业单位政府(办事)信息公开工作的培训力度,2012年,共组织了3次政府信息公开工作培训会。同时,根据自治区的安排,积极选派人员参加了自治区组织的政府信息公开工作培训班。通过培训,有效提高了各级各部门对公开政府信息重要性的认识和做好政府信息公开工作的自觉性,进一步提高政府信息公开工作的水平和质量。

        二、围绕国家和自治区、来宾市中心工作,推进政府信息公开情况

        (一)推进重大项目联合审批情况。2012年,中心围绕自治区和市委、市政府的中心工作,以重大项目联合审批为突破点,大力推进重大项目建设。年内,由中心牵头联合市发改、工信、国土、住建、环保、水利等部门组织了10次重大项目联合审批活动,共对接项目190项,项目涉及总投资383.34亿元,召开并联审批会59次,完成了总投资214.15亿元的项目审批。并及时在报纸、政府网站、电视台公布联合审批消息,对每次项目联合审批进行全程公开,使项目审批在“阳光”下运行。通过狠抓重大项目的联合审批,完善重大项目联合审批公开机制,为全面完成我市2012年固定资产投资任务提供有力保障。

        (二)推进行政审批事项目情况。2012年,中心各窗口共受理行政审批事项262329件,办结263413件(含部分2011年受理未办结件),按时办结率100%、群众评议满意率均达99.6%,满意率100%,实现了政务服务0投诉。为方便群众了解审批事项办理情况,每天行政审批办理结果即时在政府网统一公开。

        (三)推进服务项目收费信息公开情况。中心与市财政、物价、法制等部门对市本级的行政事业性收费项目进行全面的清理,实行“阳光收费”,凡在政务服务中心办证所收取的行政事业性收费,全部进入政务服务中心收取,实行“单位开票、银行代收、财政统管”的收费方法,使收费问题得到进一步规范,提高了行政审批收费的透明度。2012年,市本级收费窗口累计归集行政事业性收费5600多万元,为我市经济社会又好又快发展打造了优质的环境。

        三、主动公开政府信息的情况
              (一)及时澄清虚假、不完整信息的情况。中心按要求制定政府信息发布协调制度和澄清虚假或不完整信息制度,在公开政府信息时能够按照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查,保证了所发布的政府信息及时、完整和准确,全年未出现虚假或不完整信息。

        (二)通过各种渠道主动公开政府信息情况。为做好主动公开政府信息工作,中心切实按照《条例》和《来宾市人民政府办公室关于进一步加强政务公开政府信息公开工作的通知》(来政办发〔2012〕218号)规定,进一步明确分管领导和具体工作人员,积极主动公开政府信息。2012年,中心通过政府门户网站、本部门网站、自治区政府信息公开统一平台、政府信息公开查阅点、公开栏等公开渠道共主动公开本办政府信息220条/次。

        四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
              (一)依申请公开政府信息情况。中心在服务大厅内设立了政府信息依申请公开受理窗口。2012年,中心收到政府信息公开申请2件,根据申请公开的内容,1件转市华侨投资区承办;1件转市人力资源和社会保障局承办,已分别向申请人提供联系方式,并协调相关部门按规定办理。

        (二)不予公开政府信息的情况。2012年,中心严格按照《条例》的要求,对于应当主动公开的政府信息,均能按时按要求予以公开,无推诿、拖延和应公开而不予公开政府信息的情况。

        五、政府信息公开的收费及减免情况
               2012年,中心严格执行《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(桂价费字〔2009〕86号)的规定,年内无政府信息公开的收费及减免情况。

        六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
               2012年,中心未发生针对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

        七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
               2012年,中心政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是公开的内容需进一步深化和丰富。二是政府信息公开平台建设有待进一步完善。针对上述问题,今后我们将采取以下措施加以解决:

        (一)加强对《条例》的学习,加大培训力度,不断提高对政府信息公开工作的认识。坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,不断深化公开的内容,主动公开社会关注度高、涉及公众利益的政府信息,不断满足公众的需求。

        (二)加强规范化管理,完善工作机制和制度建设。进一步加大政府信息公开力度,加快信息公开载体和场所建设,不断拓展政府信息公开的渠道,多平台公开政府信息,提高信息公开服务功能。

        来宾市政务服务中心管理办公室     

        2013年2月28日          

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