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        来宾市2013年政府信息公开工作年度报告

        发布日期: 2014-01-16 10:55 来源:来宾市政务服务中心管理办公室

        本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号)有关规定和要求进行编制。本年度报告全文由政府信息公开工作的基本情况,围绕国家和自治区、来宾市中心工作推进政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度报告在“中国来宾”门户网站(www.tbu7.com)“政府组成部门”本机关栏、广西壮族自治区政府信息公开统一平台和来宾市政务服务中心网站(lbzwzx.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与来宾市政务服务中心管理办公室政务公开管理科联系(地址:来宾市古三东路138号,邮编:546100,电话:0772--4273308,电子邮箱:lbszwgk @163.com)。

        一、2013年政府信息公开工作的基本情况

        2013年,我办认真贯彻落实《条例》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2013年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》(桂政办发〔2013〕24号)精神,根据市政府的统一部署,切实加强领导,建立健全工作机制,不断完善各项制度,扎实推进政府信息公开工作。

        (一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

        2013年,我办进一步加强对政府信息公开工作的领导。根据人员变动,调整了“两公开”工作领导小组,充实政务公开管理科人员,目前配备有2名专职人员,具体负责全市政务公开政府信息公开的推进、指导、协调和督促工作,保障了政府信息公开工作的顺利开展。

        (二)建立健全政府信息公开工作制度情况

        进一步建立健全政府信息公开工作制度,在已建立的主动公开、依申请公开等制度的基础上,2013年制定印发了《来宾市政务服务中心政务服务窗口受理依申请公开政府信息服务规范(试行)》,规范中心窗口政府信息依申请公开受理工作。统一规范政务服务中心、档案馆、图书馆政府信息查阅室《政府信息公开纸质文本查阅利用制度》、《政府信息查阅登记表》。

        (三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

        根据《来宾市政府信息公开指南和目录编制规范(试行)的通知》(来政办发〔2012〕223号),中心对政府信息公开指南和目录进行了调整和更新,并通过网站、自治区政府信息公开统一平台发布和政府信息公开查阅室对外公布,方便公众查阅信息。

        (四)政府信息公开载体的建设、运行情况

        我办加大政府信息公开载体建设,扩宽和丰富政府信息公开渠道,重点抓好部门网站、自治区政府信息公开统一平台、政府信息公开查阅中心等政府信息公开载体的建设和信息内容保障工作,采取了灵活多样的具有实效的公开形式,分别通过网站、窗口、查阅点、简报、触摸屏、电子显示屏、会议等方式对外公开政府信息。2013年,我办政府信息公开查阅中心共归集了全市94个单位向公众公开的各类信息2793条,通过网站、统一平台公开信息61条,为公众获取信息提供便利,切实维护公民的知情权、参与权、监督权。

        (五)以绩效考评推动政府信息公开工作

        进一步健全考核机制,继续将政府信息公开工作列入各县(市、区)绩效考评和各部门“六个一”目标考核指标体系,全面加强对全市政府信息公开工作的监督检查和考评,并要求各级各部门通过媒体、投诉电话、信箱等方式,主动接受社会公众监督本地区本部门的政府信息公开工作,为全面推进政府信息公开工作提供了强有力的保障。

        (六)政府信息公开工作培训情况

        通过以会代训的方式加大对各县(市、区)和市直各部门、公共企事业单位政府(办事)信息公开工作的培训力度,2013年,共组织了2次政府信息公开工作培训会,培训人次达250人。同时,根据自治区的安排,积极选派人员参加了自治区组织的政府信息公开工作培训班。通过培训,有效提高了各级各部门对公开政府信息重要性的认识和做好政府信息公开工作的自觉性,进一步提高政府信息公开工作的水平和质量。

        二、围绕国家和自治区、来宾市中心工作推进政府信息公开情况

        (一)加大重点领域信息公开

        2013年,我办围绕中央、自治区的中心工作推进政府信息公开,深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2012年政府信息公开重点工作的通知》(桂政办发〔2012〕178号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2013 年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》(桂政办发〔2013〕15号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》(桂政办发〔2013〕126号)文件精神,草拟并提请市政府印发了《来宾市人民政府办公室关于进一步加强政务公开政府信息公开工作的通知》(来政办发〔2012〕218号)和《来宾市人民政府办公室关于印发2013年来宾市政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》(来政办发〔2013〕48号)文件,推进政府信息公开工作。我办结合工作实际重点加强财政和行政审批等重点领域的信息公开。

        1.推进行政审批信息公开。2013年,我办对全市行政审批事项进行了全面清理,初步清理出行政审批项目共644项,并结合行政审批事项清理工作,加强对行政审批目录和操作规范的信息公开,进一步规范审批标准,编制行政许可事项审批标准汇编。市本级、各县(市、区)每日行政审批结果在政府门户网或政务服务中心网站滚动公布,公众可通过网站、政务服务中心大厅的触摸屏直接查询到行政审批办理情况。

        2.推进财政预算、决算和“三公”经费信息公开。加强财政信息公开力度。一是利用政府网站、自治区政府信息公开统一平台等渠道公开本办财政预算和决算。二是加大“三公”经费预决算信息公开。通过政府网站、自治区政府信息公开统一平台公开“三公”经费预决算信息。

        (二)推进重大项目联合审批情况

        不断创新行政审批方式,充分发挥项目审批(服务)前沿阵地作用,继续推行完善纪检组长轮值制、“五零,五心”工作制、“一线”工作法、“一日审批链”、网上审批、招商引资项目和重大项目行政审批快速办结倒逼机制等提速增效快速审批机制,常态化开展重大项目联合审批、并联审批活动,并开通行政审批“绿色通道”,推行预约审批,“一线”审批,上门服务,加快招商引资项目和重大项目落地步伐。今年以来,共组织召开了9次重大项目联合审批现场会,34次并联审批会,各审批部门与项目业主共对接项目109项,对接项目涉及总投资 171.18亿元。

        此外,还多次组织召开招商引资项目和重大项目行政审批协调会,组织相关窗口部门到企业开展上门服务,协调解决企业在来宾落户及生产建设中遇到的各种困难,尽最大的努力,以最快的速度、最好的服务,为企业排忧解难,使企业面临的一些棘手问题得到及时解决,促使招商引资项目快速落地。

        (三)推进行政审批事项情况

        2013年,市政务服务中心各窗口共受理行政审批事项共310400件,办结309283件,其中市级政务服务中心各窗口共受理行政审批事项112202件,办结111153件,按时办结率、群众满意率均达100%,实现了0投诉。为方便群众了解审批事项办理情况,每天行政审批办理结果即时在政府网统一公开。

        (四)推进服务项目收费信息公开情况

        中心与市财政、物价、法制等部门对市本级的行政事业性收费项目进行全面的清理,实行“阳光收费”,凡在政务服务中心办证所收取的行政事业性收费,全部进入政务服务中心收取,实行“单位开票、银行代收、财政统管”的收费方法,使收费问题得到进一步规范,提高了行政审批收费的透明度。2013年,市本级收费窗口累计归集行政事业性收费3761.33多万元,为我市经济社会又好又快发展打造了优质的环境。

        (五)加快“一服务两公开”示范点建设,推进政府信息公开

        2013年,我办精心组织,加强监管,推进全市“一服务两公开”示范点建设。一是成立基层政务服务中心建设指导督查工作组,并实行建设情况月报告制度,加强对该项工作的指导和检查,并各县(市、区)协调解决建设中的问题和困难,确保能按时按要求完成建设任务。二是结合实际,制定示范点建设实施方案,明确责任和任务,实行示范点建设倒计工作制度,确保示范点建设稳步推进。三是将基层政务服务中心建设工作纳入各县(市、区)绩效考评内容,全面加强对全市基层政务服务中心建设工作的监督检查和考评,加快推进基层政务服务中心建设。2013年,全市7个乡镇、7个村“一服务两公开”示范点已全部完成建设任务正式投入使用。

        (六)部署应用自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台

        在90%的乡镇(街道)建立了政务服务中心,开展自治区政务服务政务公开政府信息公开基层信息化应用平台部署应用工作,使基层群众及时、便捷了解、查询与自身利益密切相关的各类政府信息。

        三、主动公开政府信息的情况
                
        (一)及时澄清虚假、不完整信息的情况

        我 办按要求制定政府信息发布协调制度和澄清虚假或不完整信息制度,在公开政府信息时能够按照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查,保证了所发布的政府信息及时、完整和准确,全年未出现虚假或不完整信息。

        (二)通过政府网站、自治区政府信息公开统一平台、新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况

        2013年,我办通过政府门户网站、本部门网站、自治区政府信息公开统一平台、政府信息公开查阅点、公开栏等公开渠道共主动公开本中心政府信息61条/次。

        四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
              
        (一)依申请公开政府信息情况

        我办在服务大厅内设立了政府信息依申请公开受理点。截止2013年底,没有接到公众申请公开政府信息的情况。

        (二)不予公开政府信息的情况

        2013年,我办严格按照《条例》的要求,对于应当主动公开的政府信息,均能按时按要求予以公开,无推诿、拖延和应公开而不予公开政府信息的情况。

        五、政府信息公开的收费及减免情况
            严格执行《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(桂价费字〔2009〕86号)的规定,年内无政府信息公开的收费及减免情况。

        六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
            2013年,未发生针对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

        七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

        2013年,我办政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是公开的内容需进一步深化和丰富。二是需加强政府信息公开平台建设,扩宽公开渠道。针对上述问题,针对上述问题,将在今后的工作努力改进:

        (一)强化意识,丰富公开内容。坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,建立健全政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量,主动公开社会关注度高、涉及公众利益的政府信息,不断满足公众的需求。
                (二)加大公开力度,加快信息公开载体和场所建设。不断拓展政府信息公开的渠道,多平台公开政府信息,提高信息公开服务功能。

        来宾市政务服务中心管理办公室

        2014年1月16日

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